副盟长述职述廉报告

文章标题：副盟长2014年度述职述廉报告

2014年，按照行署班子分工，本人先后协助布小林、陶建盟长负责人事劳动、政法、民政和民族宗教等方面的工作，分管人劳局、公安局、司法局、民政局、民族事务局、人防办、边防支队、消防支队；联系阿拉善军分区、盟中级人民法院、检察分院、国家安全局、武警支队、残联。按照考核要求，现述职述

廉如下：

一、为完成分管工作提出的工作思路、采取的措施及取得的成效

工作思路：根据盟委行署确定的目标、任务和重点工作，结合自己分管部门定措施、抓落实，做到既全面推进分管工作，又实现重点工作取得突破。在工作中，我主要采取了目标指导、思想指导、政策指导、信息指导、方法指导的方式来帮助分管部门领导开展好工作，并注意总结经验，力求有所创新。

人事劳动和社会保障工作。配合盟委分管领导组织相关部门研究制定了《阿拉善盟公务员法实施方案》，主持召开了全盟实施公务员法工作会议，对公务员登记、工资制度改革和苏木镇改革等工作进行了周密部署，按时按要求完成了工作目标。着眼于建立城乡一体的社会保障体系，重点抓了制度建设，完成了《全盟农牧民社会保障体系建设调研报告》、《阿拉善盟关于建立农牧民基本养老保险制度的指导意见》（讨论稿）。目前，全盟已有30158人纳入了养老保险。在认真调查、测算的基础上，提请行署研究同意，将煤炭、矿山等高风险企业的工伤保险费征徼比例由原来的2提高到3，把凡在阿盟务工的高风险企业的用工全部纳入了工伤保险，保护了劳动者的合法权益，确保了保险基金的安全运行。

公安工作。年内，通过协调三旗和积极向上争取，筹集资金235万元，对公安机关的通讯系统、侦控系统、测速、检测系统加大了投入。针对今年交通事故多发的情况，配合盟委分管领导先后两次召开全盟道路交通安全工作会议，制定了预防道路交通事故的“八条硬性措施”，并组成工作组配合盟人大工委在全盟范围内进行了专项督查，使交通事故上升的势头得以遏制。组织开展了“侦破命案”、“打击两抢一盗”、“严打百日行动”等破案专项行动，截止目前，刑事案件侦破627起，年内命案全部告破。切实加强了火灾隐患的整治，保持了全盟火灾形势稳定。此外，结合全盟城乡一体化改革工作，组织有关部门对全盟户籍改革进行了多次调研，形成了调研报告提交行署。

民政工作。组织有关部门反复调研后提请行署研究制定了《阿拉善盟行政公署关于推进全盟城乡社会救助体系建设的实施意见》、《阿拉善盟城乡居民最低生活分类施保办法》、《阿拉善盟关于加快慈善事业发展的意见》三个政策性文件，全盟城乡社会救助体系框架进一步完善。截止10月底，全盟共有城镇低保对象3994户5504人、农牧区低保对象1984户3332人，实现应保尽保并提高了补助标准。特困家庭的大病医治、取暖等都已纳入了社会救助体系。今年阿右旗“7·30”洪涝灾害发生后，按照盟委、行署主要领导的指示精神，迅速组织召开紧急会议研究部署相关工作，并亲自带领工作组连夜赶赴灾区进行慰问调研，筹措资金200万元，解决灾民的生产、生活急需，配合阿右旗妥善安置了受灾群众。重视和加强对第六次嘎查村（居）民委员会换届选举工作的领导，三次派出工作组深入三旗进行指导，截止10月底，选举工作全部结束。组织召开了全盟嘎查村务公开民主管理及农牧区经济组织建设现场经验交流会，推动了全盟村务公开民主管理工作向纵深发展。

民族宗教工作。认真抓好中央、自治区民族工作会议精神贯彻落实工作，增强民族团结，促进共同繁荣、共同发展。配合盟委分管领导，组织有关部门深入三旗和盟直部门，调查了解民族团结、民族政策的落实情况，多次召集有关方面研究修改将要出台的盟委、行署《关于进一步加强民族工作的决定》。与分管文体事业的盟长一道积极帮助阿左旗成功筹办了全区第六届民运会，确保了大会的安全顺利，办出了特色，办出了水平。

司法工作。对全盟“四五”普法工作进行了总结验收，“全面启动了“五五”普法工作，提请盟委、行署批准印发了《全盟“五五”普法依法治理规划》。按照司法所建设规范化的要求，协调盟、旗有关方面理顺了司法所管理体制，将基层司法所人员编制、经费保障、办公用房收归各旗司法局统一管理。有力开展了法律宣传、法律服务、法律援助和司法鉴定工作，进一步提高了全盟司法行政工作水平。

人防工作。组织编制出台了《阿拉善盟突发性公共事件总体应急预案》，并修定、审核了相关单位专项应急预案19个，部门应急预案46个。进一步严格执法程序，加大执法力度，杜绝了随意减免人防易地建设费的现象。

联系工作。注重加强与联系部门的协调配合，促进各项工作顺利开展。如抓住中残联开展的“视觉第一中国行动”的机遇，积极协调自治区残联，邀请北京医疗队为全盟235名白内障患者免

费作了复明手术。再比如总结推广了“沙漠110”和警民共建活动的经验，充分发挥边防武警部队的作用，切实维护了边管区社会稳定，受到国家边防局、自治区边防总队的高度评价。

二、自身建设情况

学习方面。年内，先后参加了内蒙古党校、国家行政学院、中央社会主义学院、内蒙古大学举办的培训班96天，使自己的政策理论水平和综合协

调能力得到了进一步提高。除了离岗学习以外，还积极参加中心组学习，借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、十六届四中、五中、六中全会精神，提高了党性修养，强化了“以人为本”意识，增强了群众观念。

团结方面。认真贯彻执行民主集中制原则，努力做到摆正位置，不错位、不越位、不空位。积极维护班子的团结与和谐，自觉维护“班长”的权威，与班子其它成员之间互相支持、相互补台，经常与各大班子分管领导同志互通情况，交换意见，促进工作顺利开展。

作风方面。不断强化宗旨意识，关注老百姓、特别是关注社会弱势群体的热点难点问题，提倡深入实际，提倡身体力行，提倡认真工作，提倡雷厉风行，提倡督促检查。经常带领分管部门深入基层，现场办公，解决问题，要求分管各部门必须量力而行，坚决防止不切实际、不计实效、劳民伤财的做法。

廉洁自律方面。严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》，自觉遵守党纪党规，不断提高警觉性，坚持按规矩办事，按规则行事。

在思想上，经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命，自重、自省、自警、自励。在生活上，坚持艰苦奋斗的本色，不搞特殊化，不和别人比待遇，无论是下乡，还是出差，一切从简。严格要求配偶、子女和身边工作人员。本人和配偶、子女都没有因私出境或在境外定居、经商，也没有因私出国护照。没有违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。

三、存在的不足

（一）对有关政策的学习研究不够，用足用活政策方面有待进一步增强。

（二）对道路交通事故的防控整治缺少强有力的办法和措施，有待认真研究，进一步加强。

（三） ……此处隐藏9069个字……设年”活动，全盟中小学教师的综合素质得到提高，全盟幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到100、99.89、97.92、80.88，2014年，全盟初中毕业生升入高中阶段学生的比例达85，高考本科录取率为22.3；高职高专录取率为47.2；专本科录取率为69.5。在由阿左旗承办的全区第六届少数民族传统体育运动会上，我盟体育代表团取得了总分和金牌数全区第二的佳绩。

卫生争取资金1213万元，进一步加强了公共卫生体系建设。加强了公共卫生事件预警机制建设，旗级以上医疗卫生机构实现了疫情网络直报，法定传染病报告的及时性、准确性和有效性不断提高；进一步完善了突发公共卫生事件应急预案，组建应急队伍，开展了应急培训和演练。积极争取，将我盟三个旗全部纳入自治区新型农牧区合作医疗试点旗县，在全区率先实现了新型农牧区合作医疗试点制度的全覆盖。

文广全面完成2014年“村村通”广播电视工程建设任务，并顺利通过了上级对我盟的实地验收。新建了广播电台数字音频站自动播出网络，完成了阿盟广电网络公司整体上划。新创作舞蹈、歌曲作品9个（部），文艺晚会2台，精心创作排演了庆祝自治区成立60周年献礼剧（节目）《大漠情韵》，举办了“腾格里”杯阿拉善民歌大赛、首届民族中小学“丹德尔”杯诗歌朗诵比赛、精心组织第六届全区少数民族传统体育运动会、胡杨节、奇石节、巴丹吉林沙漠旅游节等重大节会的文化活动。营造了良好的文化氛围，提升了地区文化品位。文物保护申报取得新成果。定远营古城被公布为第六批国家级文物保护单位。通沟城址等17处文物点被公布为第四批自治区级文物保护单位。加强了对书报刊市场、内部资料性出版物、印刷企业、印刷

品广告市场的监管。进一步规范中小学教材、教辅用书管理，开展盗版教材、教辅读物专项治理行动，深入开展“扫黄打非”行动。

人口计生通过争取，独生子女父母奖励费和双女结扎户一次性奖励资金单独列入财政预算，独生子女父母奖励费标准提高到10-20元，并全部发放到位。制定出台了《阿拉善盟计划生育村民自治规范》等指导性文件，促进了全盟人口计生村（居）民自治的深入开展。目前，全盟开展计划生育村民自治的嘎查已达184个，自治面达95％以上，达到合格标准的嘎查村比例从2014年的50提高到了70以上。进一步优化了基层技术服务网络，提高了基层站（所）的服务能力，目前全

盟有13个苏木（镇）甲级服务站建设达标，占应达标总数的57。

联系　加强了与文联、红十字会的联系，深入基层、调查研究，提高了部门的质量和水平。

加强药品、医疗器械市场监管，加大专项整治力度，有效规范了全盟医药市场秩序。突出重点，扎实推进食品安全，认真组织开展食品安全检查活动，保证了广大群众的饮食安全。积极协调，帮助食品药品监督局解决了基层部门的办公场所问题。

二、廉洁自律情况

认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，重点学习党的十六届五中、六中全会精神和自治区第八次党代会精神，积极参加盟委中心组的学习，不断提高了理论政策水平，促进了思想观念的进一步解放，加深了对科学发展观和构建社会主义和谐社会精神实质的理解和认识。在认真贯彻落实党的路线方针政策的实践中，努力处理好四个关系，即

在发展思路上，处理好改革、发展与稳定的关系；在发展策略上，处理好规模、结构、质量、效益的关系；在发展方式上，处理好全面推进与重点突破的关系；在发展模式上，处理好和谐统一与因地制宜的关系。在的推动上，始终以科学发展观统领经济社会的全面发展，针对社会发展滞后于经济发展的实际，不断加大对社会事业的投入力度，加快建设步伐，促进经济与社会的协调发展。在的落实上，从思想上抓落实。牢固树立正确的政绩观、群众观，坚持以人为本，更加自觉地促进社会事业与经济协调发展，更加自觉地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。从上抓落实。把求真务实体现在社会事业发展的各项和各个环节中，坚持讲实话、办实事、务实效，把的着力点放到研究解决影响和制约社会事业发展的重大问题上，放到研究解决如何更好地满足人民群众的迫切需求上，不断促进社会事业的快速发展。

我分管的部门，已从人们传统认识上的“清水衙门”变为如今各方关注的焦点、热点领域，子女上学、看病求医、饮食用药、工程建设无不与人民群众的生产生活息息相关且群众反映强烈。在中，我认真负责，切实抓好分管部门的党风廉政建设。利用检查指导、召开会议之机，见缝插针，教育分管部门的领导干部和人员做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的大堤。对一些苗头性的问题，做到随时发现，随时解决，随时进行警示教育。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况，帮助他们分析形势，制定措施，按照上级要求建立健全规章制度，严格执行建设工程招投标制度、重点规范了教育收费行为、坚决纠正了医药购销、医疗服务中的不正之风和城镇房屋拆迁中损害居民利益的问题，从源头上制止和预防了违法违纪等腐败现象的发生，促进了顺利开展。在廉政建设中，我本人率先垂范，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不能做的，自己首先不去做，对家属子女和身边人员从严要求，不搞以权谋私，不搞特殊化。严格按照《党章》、《条例》和《准则》的规定要求自己，时刻对照检查自己的一言一行，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做。始终坚定共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念，正确行使党和人民赋予的权力，密切关注老百姓关注的热点和难点问题，认真接待群众来信、来访，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常始终，坚决做到立党为公，执政为民。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神，自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。积极参加党风廉政建设民主生活会，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督和班子成员监督，自觉接受群众监督。认真贯彻党的民主集中制原则，严格执行规则，注重维护班子团结，维护集体荣誉，自觉支持和协助班长开展。做到了既坚持原则，又合作共事。

三、存在的不足及改进措施

面对新形势、新情况、新问题，仍感到理论学习有不深入、不系统、不全面的问题，运用理论指导和解决实际问题还做得不够。在今后的中，要加强理论学习、以理论武装为先导，要把所学理论转化为观察和解决问题的正确方法；在、学习关系的摆布上还有待于加强和改进。今后要把学习作为一种责任、成为一种需要，形成自觉、养成习惯、持之以恒、坚持不懈；秉性耿直，心直口快，不注意批评方式，做耐心细致的思想不够。今后要从倾听群众意见和改正自身不足做起，改进方法和批评方式，始终保持谦虚谨慎的作风。

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