今年是我单位全面深入开展党风廉政建设的关键之年,围绕我单位工作实际全面落实党风廉政建设各项工作部署和安排,结合旗委巡察组对我单位开展巡察整改工作要求,现就2018年做如下述责述廉。
一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
2018年,工商联党组、工商联党支部认真学习了党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织党员干部学习十九大精神、全国“两会”精神,学习《习近平谈治国理政》第一二卷、《中国共产党巡视工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、学习了中共中央办公厅印发的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、自治区党委办公厅印发的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神、习近平生态文明思想等,已集中学习29次,深刻理解和正确把握了“八个明确”“四个坚持”,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。
二、突出党的政治建设,打牢全面从严治党的政治基础
2018年,工商联党组主动扛起全面从严治党的政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,成立了工商联党建工作领导小组,制定出台了《工商联2018年党风廉政建设工作计划和责任分解》,签订《工商联领导干部党风廉政建设责任状》6份,党组召开专题会议研究部署落实党委主体责任相关工作会议32次。
一是制定了党组主体责任。明确党组主体责任清单,细化分解工作任务,明确职责分工,及时向派驻纪检组报送相关情况,以及修订了《工商联制度汇编》,认真执行责任清单、签字背书、述职述廉等制度。
二是严格落实“一岗双责”。党组负责人带头开展廉政谈话8次,党组领导班子对党风廉政建设和反腐败等重要工作都是亲自部署,重大问题都是亲自过问,重点环节亲自协调。
三是狠抓汇报工作和自查工作。党组主要领导2018年听取班子成员汇报落实党风廉政建设责任制、作风建设和执行廉洁自律规定情况3次,严格按照“两个责任”开展自查工作,制定了“两个责任”责任清单和责任人。
三、纠正“四风”不止步,驰而不息抓好作风建设。
一是党组对作风建设、公务接待、差旅费管理、公务用车、办公用房配备使用管理、婚丧喜庆等规范性文件及要求及时召开会议组织学习传达、安排部署,开展了4次就中央八项规定及实施细则精神落实情况的检查工作,巩固和扩大了纠正“四风”成果。
二是召开专题会议研究整治形式主义、官僚主义“十种表现”,严查不作为、慢作为、假作为、乱作为“四种行为”,制定的了具体的方案和可行性措施,2018年未发现有违反中央八项规定精神典型案例及问题,严格按照“六个领域”和“四个行为”开展各项工作。
四、坚决惩治群众身边腐败问题和不正之风
一是党组对“雁过拨毛”式腐败问题、扫黑除恶专项斗争、扶贫领域腐败和作风问题专项治理相关工作进行专题研究部署,分类建立专项治理问题台账9项。
二是研究制定了领导干部接访下访和信访联席会议制度,畅通群众诉求渠道,健全维护群众利益长效机制,及时解决群众反映问题,建立梳理问题台账1项,实行销号管理。
五、强化源头防腐,党务、政务等权利阳光运行
一是党组积极研究部署党务、政务公开、阳光用权工作,切实担负起党务、政务公开主体责任,健全完善公开机制和公开平台以及权利运行监督工作机制和风险防控体系并以书面的形式向派驻纪检组报送了2018年度工作开展情况。
二是进一步细化和完善“三重一大”事项集体决策清单,开展了“三重一大”事项执行情况的监督检查,组织填报“三重一大”事项信息4份。
三是制定完善反腐倡廉、述职述责述廉相关制度措施等,严格执行民主集中制、党政主要领导“五个不直接”分管等制度,建立廉政谈话提醒机制、任前廉政谈话等制度。
四是开展监督执纪“四种形态”、开展批评和自我批评以及意识形态工作,抓早抓小等并建立了统计台账。
五是制定了2018年度学习计划,具体内容包括:十九大精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中华人民共和国监察法》等,开展了“不忘初心、牢记使命”的主题教育,严格要求党员干部做好学习笔记。
六是进一步突出纪律教育针对性和实效性,开展以身边事教育身边人,组织开展了党风廉政建设警示教育活动。
七是开展了纯正家风等形式的廉政文化创建活动并及时收集、研判和处置网络舆情信息。
六、继续加强党的纪律建设,巩固发展腐败斗争压倒性态势
工商联党组、工商联党支部坚决贯彻落实中央、自治区和市、旗关于党风廉政建设的部署和要求,按季度分析党风廉政建设形势,制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务细化分解,明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,按年度开展廉政谈话,推动各项工作和任务落实。廉政风险防控方面,印发了“三重一大”工作制度,严格规范今后的会议记录,严格落实了“签字背书”制度,严格执行“主要领导五个不直接分管”和“末位表态”制度,严格执行“三重一大”决策程序。
七、存在的问题
一年来,工商联党建工作和反腐败工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。主要表现在:
一是部分党员和干部深入学习宣传贯彻党的十九大精神还不够及时,学习的不够透彻,在思想上与党中央的高度还有一定的差距,政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度还有待进一步提高。
二是全面从严治党的政治基础还不够坚实,抓党建抓创新和抓特色、亮点工作方面的思路不够开扩,党组责任清单和“一岗双责”落实到位但是还不够彻底,党组班子成员的汇报和自查工作还需要进一步加强。
三是“纠四风”、“惩腐败”还需要抓狠抓恒,坚决强化源头防腐,形成工商联以及非公经济领域风清气正,党政干部和企业家朋友“清、亲”型典范效应。
八、整改措施
一是加强加紧党员干部的学习能力,彻底改变在思想上、政治上和行动上的迟缓,切实加强党员干部的学习教育工作,从制度上下功夫,靠制度解救思想不上进;从民主决策上下功夫,让党员干部比以往任何时候都真真正正地开展批评和自我批评,努力建立一支思想过硬、能力过硬的党员干部队伍。
二是查找自身原因,夯实从严治党的政治基础,要以创新、特色和亮点工作为抓手,牢固树立“四个意识”、做到“四个服从”,以“四个意识”为标尺,坚持正确的政治立场,深刻理解“为了谁、依靠谁、我是谁”,自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自律,密切联系群众。
三是把“纠四风”、“惩腐败”作为打造工商联风清气正典范的服务之本,锻炼出一支要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到一身正气,一尘不染,自觉遵守党纪国法,严格执行领导干部廉洁从政的规定,继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节,时刻树立正确的政绩观,敢于担当,勇于作为的工商联队伍。
以上述责述廉,不妥之处请领导批评指正,我们也将持续深入开展工作,进一步更扎实地做好各项工作。