行政公文写作范文

行政公文写作技巧

行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式(注意：比模式更进一步)并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。

公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。

需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为(了)、关于、由于、对于、根据、按(遵、依)照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要(荷、盼)、是荷、特此通知(报告、函告)等。三是过渡用语。如为(对、因、据)此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。

国家行政公文有12类13种，即命令(令)；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。

公文主文结构，是指除了公文格式(外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置)之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。

1. 规范式：三部分，即：发文机关+事由+文种

??用于重要、庄重的公务

2. 灵活式

(以上标题下可加时间)

三是“转发+始发机关及原通知标题”

★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。

1.主送机关(面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系)

a.原由：一是依据：

#情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前?”类时间状语；简介人物及事迹

#文件：常用“根据?”；往往是一句话

#意义：议论：常用“是?”

#作用：常用“将使?”

原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。

b事项：(内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达)

1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。

并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号(；)，也可用句子并列式。

要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。

2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。

在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。

注意：自此以下常运用序码。顺序是一、(一)、1、(1)共四层。

不重要内容分项可用分段甚至加分号(；)的形式。

c结尾：(可以不要)常见有：

一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。

二是希望、号召类。

从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。

请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。

【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《×××学校关于创办<校园文学>报的请示》。可以省去发文机关。

【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。

只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报(在文末左下角写明)形式。

【正文】1。请求缘由。一写情况依据(往往用“目前”开头)，二写目的说明(用“为。。。”开头)。

2。请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况， 提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。

3。结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。

【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名称和顺序。

【印章、发文时间】

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。

【标题】一般是：“事由+报告”。

【主送机关】与请示相同。

【正文】种类繁多，正文内容有差异。为学习方便， 把报告大致分为二种：

一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。

1.情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式(议论判断)、说明式(用“为了?”)等。百字上下。

2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。

3.经验教训：要有观点、看法和规律， 又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。

4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。

各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。

二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。

1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。

2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。

3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。

报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。

【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地 ……此处隐藏28651个字……料，代落霞区文物局拟写一份公文。

青山市落霞区魏家胡同路口有千年银杏树一株，主干约八、九个成年人合臂方能围抱。每逢夏日，枝叶茂密，郁郁葱葱。近年来，附近有些居民常在树下倾倒垃圾，过往行人和儿童经常攀缘树枝、毁坏树干．还有人筹划在树下修建售货亭，这些都严重妨害了古树的观瞻和保护。为此，落霞区文物局向区财政局行文，请求拨给10万元修缮费，用于在古树的周围修建一条周长为54米的铁栏杆，同外界隔离，栏内青砖铺地，栏外竖告示牌和古树介绍牌。

写作要求：

⒈正确选择文种。

⒉语言通顺，字迹工整，字数不限。

⒊必须具备三项格式：⑴三项式标题；⑵主送机关；⑶自拟成文时间。

⒋不加眉首、版记。

（二）文题内容

⒈根据下面提供的材料，以××乡人民政府的名义拟写一份请示，呈送××县人民政府。

（1）××乡是革命老区，山多地少，交通不便，经济落后。

（2）全乡有180多名学龄儿童因家庭经济困难而失学。

（3）请求拨给“希望工程”捐款，批准建立一所“希望小学”。

（4）建校的全部资金约需15万元。

（5）乡政府已经筹措到3万元。

⒉针对××乡人民政府的请示，以××县人民政府的名义拟写一份批复，肯定××乡建立希望小学的必要性，同意拨款的请求。

写作要求：

⒈不加版头、版尾；字数不限。

⒉必须具备以下几项格式：

⑴三项式标题；⑵主送机关；⑶落款和成文时间（成文时间自行设计）。

（三）文题内容

根据下面提供的材料，以大连市中级人民法院的名义拟一份表扬性通报，发给各市、区人民法院。

谭彦是大连市经济技术开发区人民法院审判委员会委员、刑事审判庭副庭长。 1985年7月，谭彦从吉林大学毕业后分配到大连市中级人民法院，他主动要求到开发区工作。当时，开发区条件艰苦，谭彦与同志们一道，在低矮而潮湿的简易房里，

开始了开发区法院的创业历程。

由于工作过度劳累，3年后谭彦重病缠身，医生诊断为“慢性结核”。对于医生“长期全休治疗”的忠告，谭彦不但没有听从，反而更加忘我地工作。1993年和1994年，开发区法院法官人均审判案件74．8件，谭彦审理了108件；人均结案70．4件，谭彦为105件。谭彦对工作高度负责，他审理的案子，无论条件多苦，自己身体状况多差，他都要亲自取证，决不放过一个疑点。他的办案数量、质量均为同事中最高的，并且无一退还改判。

谭彦被群众誉为“铁法官”，曾经荣获“全国优秀共产党员”、“全国法院模范”等光荣称号。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶发文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在600字左右。

（四）文题内容

根据下面提供的材料，以市商业局名义拟一份表扬性通报，发给所属各处、室。 王瑞宝是市商业局职工，他放弃城里安逸生活，扎根怀柔山沟25年，种活了16万多棵树，绿化了975亩荒山，被人们誉为植树造林的土专家。

王瑞宝知道，植树造林凭苦干还不行，得靠科学的管理，他买来林业科学书刊，请教林业专家，逐渐掌握了育苗、树木栽培的科学知识，他运用塑料薄膜等新技术，解决了山风刮倒树苗的难题，使树苗成活率大大提高。

植树是个苦活，王瑞宝天天往山里跑，20多公斤重的树苗，靠人背上山，天天几十趟。

昔日光秃秃的荒山，今日变成绿海，为首都北京筑起一道绿色屏障。

王瑞宝入了党，连续8年被评为市绿化先进个人。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶发文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在600字左右。

（五）文题内容

根据下面提供的材料，以四川省资中县人民政府的名义拟写一份批评性通报，发给所属各乡、镇人民政府，各供电营业所。

2014年7月4日，四川省电视台播出了一则题为《电价为什么这么贵》的专题调查，披露了资中县发轮镇细心村村民5月电费平均3．79元/度，致使部分村民因害怕高额电费，重新点上了尘封已久的煤油灯。

据调查，该村共有2014多人，平时使用的都是“天价”电，最高时每度达到了5元。造成电价奇高的主要原因是对农村用电管理不力，没有实行电价、电量、电费三公开，缺乏监督机制，存在严重的“关系电”、“权力电”、“人情电”。供电营业所电管员张健春利用手中的权力，既免去了自家、亲戚家的电费，还随意加价，将多收的电费据为己有。在电费收取过程中，更是不开任何发票和收据，给村民留下一笔糊涂账。

发轮镇人民政府已对“电老虎”责任人张健春作出了通报批评并给予相应的处分。发轮镇和供电营业所还及时清除了线路障碍，降低了线损，电价已下降。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶成文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在500字左右。

（六）文题内容

根据下面提供的材料，以邢台市监察局的名义拟写一份批评性通报，发给各委、办、局，各市、县监察局。

2014年10月12日中午，邢台市巨鹿县副县长郭丽参加他人婚礼宴会后，喝酒后驾车，在人行横道上将一正常行走的9岁男孩刘嘉撞伤。事故发生后，郭丽下车观看，在明知男孩伤势严重的情况下驾车离去，后被现场群众发现及时报警，110干警随之将其追获。邢台市市委、纪委获悉此事后十分重视，主要领导相继作出批示，责成邢台市监察局立案调查。经查，郭丽违反了邢台市委、邢台市纪委关于副处级以上领导干部一律不准私自驾驶公车的规定，郭丽无证酒后驾车，且肇事后逃逸，性质恶劣，后果严重，决定给予郭丽相应的处分。

写作要求：

⒈根据通报的写作要求适当补充有关内容。

⒉眉首、版记部分可以省略，但必须写清下列三项：

⑴标题（三项式），⑵主送机关，⑶成文日期（自行拟定）。

⒊中心明确、层次清楚、语言简明、字迹工整。

⒋篇幅在500字左右。

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