县住建局2018年工作总结和2019工作计划
在县委、县政府的坚强领导下,2018年县住建局紧紧围绕打造“安徽最美山城”这一目标,统筹城乡规划、加快工程建设、强化城市功能、提升城市品质、优化行业发展,圆满完成年初确定的各项目标任务。现将2018年工作及2019年工作计划汇报如下:
一、2018年工作情况
(一)科学谋划,城乡规划体系建设日趋完善
坚持规划引领、科学编制,充分发挥规划龙头作用,不断加大规划管控力度,构建完善的城乡规划体系。
城市规划加快推进。在规划建设中突出山水特色、突出霍山特色,注重生态自然景观的保留,通过建筑造型、立面、色彩、灯光等要素展现山水城市的个性特点,创造层次变化、内涵丰富的城市建筑轮廓线。为启动新一轮城市总体规划修编,完成了县城区及周边乡镇90平方公里1:1000数字化航摄地形图测绘;高质量编制《霍山县域空间规划》、《城市特色风貌规划》、《城市公共服务设施综合规划》和南岳山-佛子岭,南岳山两个风景名胜区规划。强化规划的刚性约束,坚持“一张蓝图绘到底”,提交县规委会研究事项65项,出具各类建设用地规划条件39宗,办理各类建设工程规划许可图纸材料审查42项,规划调整批前公示9项,核发“一书两证”108本。村镇规划逐步提升。进一步提升乡村规划编制水平,完成《霍山县改善农村人居环境规划(2015-2030)》和《县域乡村建设规划(2017-2030)》方案专家评审,指导了6个省级美丽集镇和13个省级美丽乡村中心村开展省级考核迎检。
(二)提档升级,城市基础设施建设有序开展
承担18项市政工程建设(不含征迁、供水、绿化、亮化),其中市政道路设施6项,公益设施10项,PPP项目2项,本年度计划投资4.07亿元,已完成投资约1.93亿元。
1. 重点工程建设顺利实施。市政道桥工程7项均为新建项目。目前文峰南路“白改黑”、大钟楼桥拓宽改造设计完成,即将开工;东淠河南岸堤顶路雨污管道、土方工程已完成;花园北路及淠河东路白改黑工程正在施工,计划年内完工。西部生态新城路网工程PPP项目6.55公里的迎驾大道全部完成,裕民路基本完工,跨淠源渠桥正在进行桩基施工,外环路路基完成约80%;县取水泵房新建工程PPP项目跨河管道工程基本完成,预计年底完成竖井结构、三处隧洞进洞施工。
2. 市政设施建设全面推进。9项市政公益设施抓紧建设。公益设施:五馆合一工程主体全部完成;城西片污水主管网工程累计完成合同工程量的87%;湿地公园一期完工,二期工程计划12月份开工建设。停车场及公厕:鑫港家园停车场11月中旬开工,年底完工;行政中心停车场(档案馆前)正在编制施工图预算清单,预计12月份开工;一人巷、步行街和绿色商城公厕维修已基本完成。老旧小区改造:保安小区、绿色商城、幽芳苑小区、和顺D区四个老旧小区改造已完成,淠源新村正在施工;诸佛庵路污水管网改造已完工。南岳山风景区配套:茅岭停车场及公厕改造、红源广场西侧停车场、九桠树周边环境整治、景区入口标识、吟松亭休闲广场、珍珠湖周边小广场、茅岭休闲广场和浮雕墙工程等提升工程已完成。城市排水改造:完成南城河补水(淠源渠至迎驾大道)工程,建设南城河第二补水通道;首次采用非开挖拖拉管施工技术,完成小圆盘130米污水管道改造,解决了衡山南路周边污水排放问题;实施完成文峰路(诸佛庵路至步行街段)雨污水管网改造。供水服务:安装、改造城区及周边地区供水管道2.52万米;升级更换148个市政消防栓;全年办理用水新入户4000户。路灯管理:落实路灯巡查制度,随时发现问题随时维修,确保路灯设施安全运行,最大程度上保证县城路灯的亮灯率,保障居民夜晚安全出行。人防工程:核发《安徽省民用建筑防空地下室建设意见书》22份,应建人防工程3.24万㎡;新开工人防项目4个、面积约1.31万㎡;公共人防工程、人防工程易地建设项目、人防疏散基地项目等学校、医院景区等应急避难场所建设有条不紊推进。
3. 园林绿化项目顺利实施。完成潜台路西侧安置房、潜台南路周边、潜台南路配套(山体防护)、G105东段(与儿街至毛坦厂)、G105西段(满路桥至与儿街)、迎驾野岭产业园南大门道路两侧、城市时令花卉地栽工程、霍山大道行道树更换工程、县政府门前时令花卉地栽工程等9项绿化工程,新建绿地面积约13.9万平方米,提升0.42万平方米。完成淠阳湖公园木栈道升级改造,进一步提升公园设施安全性和美观性;加强文峰公园二期、文峰公园三期、文庙广场管理,提升公园品味,更好地服务市民。
4. 国家智慧城市创建稳步推进。县政务信息资源共享平台详细设计方案通过专家评审,现已完成一期15家委办局数据专线架设和前置设备安装工作,二期项目正在开展前期准备工作,力争春节前完成;智慧城市基础项目进入三年运维期,续建智慧平安城市、智慧交运、智慧水务项目建设正在积极推进;智慧水务、智慧交运已完成部分软件系统的设计和硬件设备安装;新建智慧城管二期、智慧旅游二期、智慧健康医疗项目前期工作基本完成,即将施工。
(三)依法行政,行业管理服务水平不断提高
1. 房地产管理进一步加强。持续开展房地产中介专项整治行动,依法依规对违法违规企业进行查处。加强新建商品房预售、合同备案、房屋交易与产权管理 ……此处隐藏1983个字……">在抓紧抓实中心工作的同时,同步推进全系统招商引资、计划生育、劳动工资、工会、老干部、关工委、双拥、文明创建等各项工作,真正做到统筹兼顾,协同推进。
二、2019年工作计划
2019年我们将重点做好以下工作:
一要科学实施城乡规划,突出先导龙头地位。坚持创新规划理念,改进规划方法,切实把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程,增强了规划的前瞻性、严肃性和连续性。具体任务是启动新一轮《霍山县城市总体规划》修编工作;重点实施东大街特色街区规划编制;组织实施荷香游园、淠河路老汽车站周边、与儿街路等重点地段城市设计。完成《城市特色风貌规划》和《县城市公共服务设施综合规划》报批。
二要加快实施工程项目,不断完善城市功能。完成花园北路及淠河东路白改黑、城西片污水主管网、湿地公园二期、东淠河堤顶路工程;完成霍山县取水泵房新建工程PPP项目;建成西部迎驾生态新城路网PPP项目裕民路、外环路;完成诸佛庵路污水管改造。开展北城河治理、城西污水管网工程、完成城西工业园路灯节能改造,配套完成各项工程建设的路灯建设。适时启动文峰南路白改黑工程、淠源路拓宽及白改黑工程、黑石渡路摊点群改造工程。巩固国家园林县城成果,大力推进园林绿化建设。继续分批实施老旧小区改造、小街小巷治理等民生项目。
三要强化住房行业管理,改善群众居住条件。坚持分类调控,多种方式推进非住宅商品房去库存,满足首套刚需,支持改善需求,遏制投机炒房。继续大力整顿和规范房地产市场秩序,加大对违法违规企业的查处曝光力度,促进房地产市场平稳健康发展。稳妥推进棚户区、城中村改造,适时启动老汽车站等地块房屋征收。修订棚户区改造方案,大力推进棚改货币化安置。降低公租房保障准入门槛,扩大城镇住房保障覆盖范围,通过提供公租房、发放租赁补贴等方式,保障符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员等困难群体的基本住房需求。
四要全面推动质量监管,夯实安全生产基础。健全日常巡查、质量安全生产形势分析和工程质量安全投诉举报处理制度;严格按照分组包干、责任到人的要求,加大对问题工程、问题企业的管理力度;大力推进安全生产“三级教育”,以建筑业协会为平台,全面开展安全生产教育培训,确保安全生产预防教育落到实处;进一步开展以深基坑、高边坡、模板支撑、脚手架、建筑施工起重机械、施工用电受用空间等方面为重点的安全生产专项整治活动;重点检查关键岗位人员到岗履职情况、履行质量安全责任情况、质量安全管理体系和运行情况,发现问题,跟踪整改,限期落实到位。
五要统筹推进村镇工作,不断促进乡村振兴。实施乡村振兴战略,住建部门责无旁贷,目前首要任务就是要做好乡村振兴规划。2019年,我们将根据要求深入调研,因地制宜,注重地域特色,尊重文化差异,顺应村情民意,支持配合帮助乡镇编制一乡(镇)一规划、一村一规划,达到山村有山村的特色、畈区有畈区风格、丘陵有丘陵的魅力。着力推进特色小镇建设。与乡村振兴战略紧密结合,坚持差异化发展,个性化打造,突出集镇建设与自然风貌的协调配合,切实保护好特色小镇自然景观和人文景观,培育和丰富特色小镇文化内涵。规范实施农村危房改造,对于2019年农村危房改造,根据上级确定的指标,明确改造对象,规范审批程序,严格资金管理,强化质量标准。全面推进农村环境“三大革命”。实施新一轮农村厕所改造,大力开展人居环境整治,进一步补齐农村人居环境短板,让县委提出的“垃圾不落地、污水不直排、钢筋水泥不上山、化肥农药不下田”的倡议落到实处。
六要落实各项工作要求,坚决打赢环保攻坚战。全力做好中央、省环保督查整改工作,加快推进佛子岭取水泵房、生态湿地公园二期建设进度;严格落实建筑施工、混凝土搅拌站、拆除工地扬尘防治措施,持续开展“蓝天行动”等专项治理。不断加大监管力度,对企业无视规则或者对行业主管部门的要求,在环保方面违法违规,造成不良影响,将依法依规予以严管重罚。
七要切实推进精准扶贫,“双包”任务落地落实。认真履行脱贫攻坚主体责任和行业主管部门职责,不折不扣落实行业扶贫政策,继续将农村危房改造工作作为脱贫攻坚战中的主要任务来抓;千方百计落实“双包”工作,对干部包保的135户贫困户,年人均收入和“两不愁、三保障”均达到或超过脱贫标准;发展村级集体经济,继续帮助蔡家畈村发展稳定增收产业;加强村级基本公共服务建设、基础设施建设,改善人居环境;推进产业发展,解决缺劳力、缺项目贫困户的产业发展问题,基本实现家家有项目、户户有产业。
八要抓紧抓实作风建设,打造过硬的建设队伍。以县委巡查整改为主线,全面提升工作水平。树立宗旨意识和服务意识,对照群众满意这一标准,查找差距和不足,切实转变服务态度和方式,打造效能高服务好的办公环境。加强党风廉政建设。筑牢廉政防线,班子成员认真履行“一岗双责”,按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任,层层传导压力、层层抓好落实,防止责任递减。持之以恒落实好中央八项规定精神,强化自律意识,层层传导压力,以效能建设为抓手,彻底根除“庸、懒、散、慢”等机关顽疾。提升机关党建。以“服务中心、建设队伍”为核心任务,通过“四个面对面”活动,扎实推进机关党建工作标准化建设,争创“双优双强”的五星级党组织,推动机关党建工作走在前、作表率,全面向基层延伸。做好县委巡察整改工作。根据县委第一巡察组反馈的问题和提出的意见,研究制定整改方案,抓好整改落实,能立即整改的立即改到位,需要一定时间整改的,建立问题清单、明确责任主体和整改时限,务必做到件件有着落、事事有回音,确保发挥巡察作用。同时,以县委巡察为契机,认真落实全面从严治党主体责任,不断加强全系统干部职工队伍的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设,内强素质、外树形象,不断提高队伍整体素质和战斗力,为住建事业持续健康发展提供坚强的队伍保障。