2019年落实党委主体责任情况汇报

区人社局党委(党组)落实党委主体责任情况汇报

（2019年6月28日）

尊敬的督查组各位领导：

按照通知要求，现将区人社局党委（党组）2018年以来履行全面从严治党主体责任落实情况，作以简要汇报。

2018年以来，对我局来讲，是个特殊的时期。2018年1月至10月，人社局党组织以党委组织形式存在；随着全区机构改革的进行，从2018年10月起，以党组形式存在。组织形式的变更产生“三个变化”，即组织产生程序有变化、党组织班子成员结构有变化、党员数量构成有变化。但无论怎么变化，我们落实从严治党主体责任的意志决心丝毫没有松懈，研究落实主体责任的措施力度丝毫没有削弱，狠抓监督管理的标准丝毫没有降低，我们始终牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的理念，认真落实从严治党主体责任，不断营造风清气正、廉洁为民的良好环境。

一、切实履行领导责任，推动工作落实

一是深化“主体责任”落实，层层传递压力。局党委（党组）领导班子坚持把履行主体责任作为从严治党首要工作来抓，与全局工作同部署、同落实、同考核。2018年以来，局党委（党组）班子坚持带头学习，班子主要负责人自觉做好传达学习、研究谋划、动员部署、责任分解等组织领导工作，认真组织全体党员干部学习党章党规，习近平讲话等必学内容，开展集中学习每月2次，共24次；开展民主生活会1次，组织生活会2次；开展专题讨论4次；开展党课4次。今年以来截止5月份，围绕习近平总书记庆祝改革开放40周年大会讲话、在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话等内容，开展集中学习每月2次，共10次；开展民主生活会1次，开展党课2次。在深入学习的基础上，系统研究制定从严治党、廉政建设的年度计划，提出具体目标要求，制定细化的工作措施，并逐项分解责任，做到了“任务清、责任明、分工细、措施实”。先后制定并下发了《转发关于加强机关作风纪律建设暂行办法》、《转发整治“办事难”专项行动实施方案》、《转发市人社局关于2018年、2019年全面从严治党工作要点》、《印发成立“办事难”专项行动督查领导小组的通知》、《转发关于集中开展“两卡三金”清退治理工作的通知》、《办公用房和公务用车专项治理工作方案的通知》、《印发扫黑除恶专项斗争工作实施方案》、《印发关于局党委建立履行全面从严治党主体责任清单和履责记实制度的报告》、《印发中央扫黑除恶第3督导组反馈意见整改落实方案》、《转发关于“两学一做”学习教育第一季度、第二季度、第三季度、第四季度工作要点的通知》等等一系列文件。二是严格落实规章制度，坚持严以用权。加强对中央和省、市委重大决策部署落实情况的监督检查，认真抓好领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实。三是强化监督管理，带头执行廉洁规定。局党委（党组）班子成员及局属各单位班子成员严格遵守《中国共产党纪律处分条例》，自觉执行《全面从严治党主体责任清单和履责记实制度》、《党风廉政准则》及各项纪律规定，管好配偶、子女和下属，并自觉接受全局干部职工监督，二年来未发生违纪违规行为。

二、坚持教育为主，努力营造自律氛围

一是认真学习贯彻中央纪委、省市纪委全会精神。以学习贯彻《中央八项规定》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《优化营商环境条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为主要内容，巩固“两学一做”专题教育成果，持续深入开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、党风廉政建设的学习教育活动，引导党员干部特别是领导干部自觉加强党性修养，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，定期开展谈心谈话，做到了主要领导和班子成员，班子成员与分管同志谈话全覆盖。同时，从严落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、函询和领导干部报告个人有关事项党内监督各项制度，有效加强了党内监督。二是严明政治纪律和政治规矩。教育引导党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是增强廉洁从政意识。结合“两学一做”学习教育，深入开展廉政警示教育活动和廉政文化进机关活动。局党委（党组）利用党日活动，组织干部职工观看《巡视利剑第一、二、三、四集》、《党员》、《永远在路上》、《执行利剑》、《厉害了、我的国》、《迟来的忏悔》等警示教育片6部；组织学习李玉萍先进典型事迹、学习关于追授郑德荣等7名同志“全国优秀共产党员”称号的决定、学习关于追授黄群等4名同志“全国优秀共产党员”称号的决定，并撰写了心得体会。四是积极组织开展“五包五促”活动。结合人社局实际工作，合理配置包促力量，由局领导班子带队，分四个小分队，每月下村入户走访、宣传、讲解国家大政方针，走进百姓生活，了解百姓所需所求，积极推动“五包五促”活动与基层党建工作深度融合，创新包促活动载体，用好“辽阳先锋”平台，建立问题协调解决机制。通过系列活动的持续有效开展，不断警示领导干部及全局干部职工要加强党性修养，树立廉洁自律意识，强化廉洁从政观念。

三、坚持防范为重，加大源头治腐力度

一是加强对重点领域、重点部位和关键环节的监督检查。针对重点整治内容认真开展监督检查，把资金管理、人事考试、招聘考录、职称聘任、规范办公用房等列入监督检查范围，特别是在倍受大家关注的工作上能自觉遵守各项制度。如职称聘任工作能坚持例会，做到没有岗位不聘、有岗硬件不全不聘，符合条件的会议研究且审批小组人员签字后再兑现工资。二是开展政风行风专项治理。重点开展了以服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉为主要内容的“四零”服务活动，建立“党员示范窗口”、“党员示范岗”，方便群众办事，提升工作效率，努力把人社系统打造成服务型单位。

四、强化机关作风建设，不断提升行政效能

一是坚持问题导向，驰而不息、持之以恒落实中央八项规定精神、“群众办事难”专项整治行动、“两卡三金”清退治理工作、“办公用房和公务用车”专项治理工作及纠“四风”。在开展“群众办事难”专项治理工作中，从党委到各支部层层分解、落实任务，签订108份整治“办事难”专项行动《个人服务事项承诺书》，制作了108张整治“办事难”专项行动《个人服务事项提醒卡》；在清退“两卡三金”工作中，签订“两卡三金”清退登记表49份在纠“四风”工作中，制作办公用房平面图13张，签订一把手承诺书10份，开展个人提醒谈话12次。同时，注意制止和严肃查处违反“四风”隐形变异问题，坚决防止享乐主义和奢靡之风回弹返潮，在“常和长”、“严和实”、“深和细”上下功夫。二是深入开展“五包五促“活动。组织动员全系统各级干部走出机关，走进农村、走进企业，围绕群众关心的热点、难点、痛点问题，倾听民声民意，集聚群众智慧，破解难点问题，强化群众观念，坚持务实重行，以优良的党风政风聚民心、解民忧。三是强化日常监督管理。建立完善《机关工作管理制度》，强化上下班制度、考勤制度，每周两次不定期查岗，对全局干部职工的政治观念、业务水平、服务意识、工作纪律等方面进行督导检查，视情况对违规人员给予相应的纪律处分。

通过全面落实从严治党主体责任，全局党风廉政建设不断向纵深推进。2108年6月，我局民心网工作成绩位列全省各县区第一位，省民心网专门向市区发来贺信，市局局长李连鹤、化云区长分别作专门批示。2018年6至9月份我局接受了区人大的工作评议，以98%的满意率被区大确定为“优秀”单位。同时，在实际工作中，也暴露出一些不足和亟待改进的地方。一是全面从严治党主体责任向基层延伸仍存在力度不够，逐级递减的情况。二是履责记实的方式、内容还不够全面细致，缺乏创新。三是个别班子成员主体责任意识仍有待加强。针对这些问题，我们将在今后的工作中，有针对性地加以改进和加强，切实把从严治党的责任放在心中，把使命扛在肩上。

下半年，区党组将一如既往，继续深入贯彻落实执行中央和省、市、区委关于落实党风廉政建设主体责任的要求，以长效机制建设为抓手，把转变机关工作作风建设作为核心问题，突出干部队伍作风的规范度和服务群众的深入度，运用法治思维和法治方式解决问题，通过抓教育、抓制度、抓考核、抓监督、抓查处，深入查找和解决一些党员干部作风漂浮、态度生冷、不敢担当、违规违纪等行为，强化制度执行力和刚性约束力，努力促使领导班子和干部队伍做到清俭务本、求实创新，用优良的成绩、过硬的作风积极推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。