履行职责,忠诚担当
持续推进全面从严治党向纵深发展
一、2019年党建工作情况
2019年,省公司党委、纪委在总公司党委、纪委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实党中央、中央纪委和上级公司的决策部署,压紧压实全面从严治党“两个责任”;坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,突出政治监督,坚决整治“四风”;聚焦日常监督,严格执纪问责,强化队伍建设,全省系统管党治党得到持续深化。
(一)强化政治担当,坚决做到“两个维护”
坚持理论学习,强化理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,认真学习贯彻党的十九届四中全会、中纪委三次全会精神,深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化对纪检监察工作提出的新任务新要求,努力做到学思用贯通、知信行统一,不断提高政治意识、理论素养和政策水平。坚持在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把推动落实党中央和上级公司党委、纪委的重大决策部署作为分公司的重要任务。
夯实脱贫攻坚政治责任,重视并支持扶贫工作、加大对挂点贫困村的扶持、关心关爱扶贫干部,形成脱贫攻坚的合力,努力推动扶贫工作精准到位、成果长久有效,让脱贫攻坚成效经得起检验。坚持防范化解重大金融风险,认真贯彻落实习近平总书记关于赖小民案件重要指示批示精神,推动分公司党委深入开展赖小民等典型案件以案促改工作,紧盯“关键少数”,督促省市两级党委进一步强化风险防范意识,完善风险防控机制,切实把防范化解重大风险工作做实做细做好。
(二)突出政治引领,全面落实“两个责任”
全面落实集团、总公司的部署要求,提高政治站位,把好政治方向,严守政治规矩,不断加强党风廉政建设,着力强化“两个责任”的落实,强化责任担当,始终把党风廉政建设贯穿于业务发展与经营管理全过程,将落实“两个责任”、正风肃纪和党风廉政建设紧密结合,分公司系统上下充分履职、各负其责、齐抓共管,形成抓党风廉政建设的整体合力,筑牢反腐倡廉思想防线,促进管党治党向细节、向深度延伸,推动全面从严治党工作取得新成效,以党风廉政建设新成效为公司发展提供坚强有力的纪律保证。
一是加强思想建设。省公司全年组织党委理论中心组学习**次,纪委组织集中学习**次。理论学习坚持以上率下,上下联动,突出原原本本学、联系实际学、研讨交流学的要求,做到学思用贯通,知信行统一。
二是强化组织建设。基层党组织设置不断优化,县县联合党支部缩减为**个,县区独立党支部增至**个,较上年增加**个。坚持将发展党员指标向一线倾斜,全年发展党员**名,引进党员**名。
三是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,持续强化作风建设和干部队伍建设。主题教育期间,开展分公司党委理论学习中心组学习**次、专题读书班研讨学习**次、专题党课**次。省市两级党委班子成员坚持以上率下,带头讲党课**人次,带头开展调研**人次、形成了调研成果。通过主题教育,提高了党员干部理论素养,坚定了党员干部理想信念,激发了党员干部履责热情,强化了党员干部宗旨意识,增强了党员干部斗争精神,转变了党员干部工作作风。
四是强化监督执纪,加强纪律建设。纪委发挥职能作用,强化对同级党委全面从严治党主体责任落实情况的监督。紧盯党委决策过程和班子开展党内政治生活情况,强化对招标采购、资产处置、选人用人、主题教育等工作的监督。强化事前监督,在发现问题和把握政治生态上求突破。通过参加或列席党委会、总经理办公会、风险管理委员会等会议,了解掌握重大项目决策、重大风险处置、重要人事安排等情况,及时提出意见建议,进一步提升监督质效。
(三)坚守职能定位,发挥政治巡视巡察利剑作用
落实总公司巡视问题整改。2019年分公司接受总公司党委巡视,坚持问题导向,落实巡视整改要求,积极做好巡视问题整改工作。***项总公司巡视整改任务已完成***项,完成巡视移交问题线索处置。
开展政治巡察和巡察“回头看”专项检查。2019年分公司党委对**、**2家中支开展政治巡察,紧紧围绕中央及系统重大决策部署的贯彻落实、落实中央八项规定精神、党委班子建设和选人用人情况,分别发现问题**个、**个,督促被巡察中支公司党委整改。分公司党委派出检查组对2018年接受巡察的**、**2家中支开展了巡察“回头看”专项检查。通过政治巡察和巡察“回头看”专项检查,分析形势、研判问题,靠前监督、主动监督,不断增强巡察整改的外在压力和内生动力。督促中支公司党委充分发挥党的领导作用,进一步加强党的建设,有效履行全面从严治党责任。
(四)坚决整治“四风”,持续加大执纪问责力度
落实总公司形式主义、官僚主义问题整改,十八大以来涉及利益输送案件情况排查,纠正和防止纪律处分决定执行不到位工作排查,案件处置信息排查等专项检查工作部署和要求,组织全面自查。深化形式主义、官僚主义问题集中整治,结合整治形式主义、官僚主义,开展了“作风建设年”系列活动,推动机关和领导干部把自己摆进去,提出了首问负责、服务承诺等具体举措,有效促进党建业务融合发展。针对客户反映理赔难问题,引导要求全体党员干部员工践行以人民为中心的发展思想,切实改进服务。2019年省公司共受理消费投诉***件,其中通过95519内部投诉****件,监管投诉**件。对应亿元保费监管投诉量为****件/亿元,同比2018年***件/亿元下降****%。在福建银保监局关于2019年辖区保险公司消费投诉处理测评情况的通报中,我司从2018年排名第**名升至2019年排名第**名,上升了**名。
加大信访处置力度,对信访件及时核查办结;开展了纪检信访举报处理工作中形式主义、官僚主义问题集中整治。注重抓早抓小,防微杜渐,推进廉洁风险提示和重要节点提醒,结合分公司实际案件深入开展警示教育。通过开展违规经商办企业清理整治工作,共核查员工****名,亲属****名,核查企业***家。员工本人经商办企业的***人,其中支公司经理室成员、中支公司部门级及以上人员、分公司部门级及以上人员经商办企业的**人(含社团兼职),亲属及其他相关人员的***人。根据总公司纪委的清理指导意见进行了清理,加强了干部员工八小时外的监督,强化了监督实效。
加大执纪审查力度,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。2019年运用监督执纪“四种形态”处理**人次,其中运用“第一种形态”**人次,运用“第二种形态”**人次,运用“第三种形态”**人次。通过理赔督察系统发现及审计移交的问题线索追回理赔款项**万余元,问责了相关责任人。
二、推进全面从严治党向纵深发展
2020年分公司党建工作基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委四次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调, 深化全面从严治党,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,建设高素质、专业化干部队伍,提效能、控成本、促发展,推动落实高质量发展,推进全面从严治党取得新成效。
一是以党建强队伍,以队伍促发展。着力解决基层党支部班子不齐整、组织生活不规范、组织活动与业务经营“两张皮”等问题,加强基层组织建设,大力开展“四强”党支部创建活动,推动基层党组织充分发挥作用,把党员组织起来、把人才聚集起来、把员工动员起来,形成千事创业的强大合力。加强领导班子和干部队伍建设,深入贯彻落实新时代党的组织路线,把党的全面领导贯穿于选人用人工作的全过程,扎实推进分公司系统组织体系重构,全面落实从严管理干部要求。营造风清气正的政治生态,坚持德才兼备、以德为先,把增强“两个维护”的政治定力和能力摆到重要位置,选优配强各级领导班子。坚持正确选人用人导向,通过鲜明的导向,在重要岗位、重大工作第一线培养干部、锤炼干部,让那些对党忠诚、求真务实、清正廉洁的干部茁壮成长、脱颖而出。
二是做好巡视巡察,推进高质量发展。认真做好巡视后半篇文章,对照上级党委巡视中发现的问题,逐条逐项落实整改,推动公司高质量发展。进一步提高政治巡察工作质量,以更严的要求、更高的标准开展好对中支公司的巡察工作。2020年按计划巡察2家中支公司,认真查找问题,形成震慑,维护党的集中统一领导;规范巡察整改,促进落实落细,净化被巡察单位的政治生态,取得实实在在的效果,促进公司高质量发展。
三是聚焦主责主业,突出日常监督重点。
紧盯难点抓作风。紧紧围绕“提效能、控成本、促发展”的总目标,进一步加强作风建设,提高系统执行力。要立足服务提升机关管理效能,把“三定”后职能清晰、流程优化的成果切实显现出来。要聚焦执行强化基层担当意识,面对竞争日益激烈的市场和疫情带来的不利影响,强化三、四级机构的担当意识和开拓精神,关键时刻不气馁、不退缩。
紧盯重点抓风险。进一步加强对销售端、承保端、理赔端的管理,充分利用信息系统和科技赋能,提高公司业务管理水平。持续推动业务结构调整优化,重点加强三、四级机构车险效益结构调整,持续改善经营状况。加强非车险、政保、农险等业务薄弱环节的发展力度,推动三、四级机构在关键领域实现突破,促进业务高质量发展。
紧盯节点抓防范。紧盯传统节假日等容易发生违纪问题的关键节点,以多种形式对党员领导干部开展日常监督提醒。对有关“三重一大”事项及其他重大履职事项的决策、落实等重要环节,及时进行廉政风险提示。抓好干部任前廉政谈话,促进领导干部履责担当,认真履行“一岗双责”、树立廉洁用权观念,在监督下正确行使权力。
四是坚持标本兼治,构建一体“三不”体制机制。着力强化纪律建设,坚持挺纪在前,不断深化正风肃纪各项工作。持之以恒正风肃纪,精准运用监督执纪“四种形态”,依规依纪严肃处理违反党纪条规的人和事,严格规范工作程序,进一步提高问责的政治性、精准性和有效性。充分运用第一种形态,对轻微问题及时发现进行批评教育,对出现苗头性问题的领导干部早提醒、早打招呼;综合运用第二、三种形态,区分问题性质,给予恰当处理;果断运用第四种形态,形成强有力地威慑。一体推进“三不”,促使党员、干部形成“敬畏党的要求使之不敢忘、严格纪法制度使之不能为、自觉思想自律使之不想松”的工作状态和精神状态。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在集团公司和总公司党委的带领下,不忘初心、牢记使命,真抓实干、埋头苦千,一以贯之、坚定不移地把全面从严治党推向深入,推动福建省分公司在高质量发展的道路上不断迈上新的台阶!