信访工作主要做法交流材料

真情架起连心桥

2017年，**认真贯彻落实中央和区、市关于做好信访工作的一系列决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕“335”工作思路，以建设“人民满意信访”活动为契机，扎实开展“信访工作责任落实年”活动，不断探索创新，建立健全“五个三”工作机制，有效化解了一批群众突出信访问题，切实维护了群众的合法权益，为全县脱贫攻坚营造了和谐稳定的社会环境。

全年共办理群众信访事项152件，信访事项按期办结率为100%，，群众满意度参评率100%，信访部门群众满意率达到90%以上，责任单位达到80%以上，实现了信访工作“四降一升三提高”目标。县信访局被评选为全国信访系统工作先进集体。

织密三张网络，形成工作新合力

织密领导责任网，增强带动力。落实县级领导“接访日”和包案解决重点信访问题长效机制，每天安排一名县级领导坐班，做到来访必接，来信必阅。今年，县级领导坐班接待群众来访128人次，领导包案化解突出信访问题58件。

织密单位责任网，增强吸附力。扎实开展信访工作“责任落实年”活动，层层签订信访工作目标管理责任书，坚持“四个一”信访问题排查化解新机制和干部包问题排摸的“三包”工作新举措，把人员吸附在当地、把矛盾化解在萌芽，做到了早发现、早预防、早解决。

织密督查责任网，增强执行力。县委政府制定下发了《信访工作督查问责实施办法》和《排查化解督查督办方案》，按照“七个一”化解要求，对重点信访事项采取县级领导包案督办，逐级落实信访工作约谈、责任倒查和追究制，采取“一次提出整改、二次通报批评、三次严肃问责”的工作措施，推动各级干部正视短板、积极整改、解决问题。

开展三大活动，增强工作新动能

开展建设“人民满意信访”活动，实现服务群众常态化。深入学习习近平总书记关于信访工作重要指示精神，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚持问题导向和目标导向，破解信访突出问题，改进工作作风，创新工作机制，提高工作水平。“以百姓之心为心”，积极推行信访听证会下乡进村，搭建高效、便捷、公开的阳光办访平台。

开展“四无”县创建活动，实现工作任务达标化。进一步深化信访“四无”县创建活动，开展4个信访重点乡镇、5个信访重点部门（单位）治理活动，实现了北部6乡镇“无来县集体上访、无越级上访”，南部6乡镇“无30人以上来县集体上访、无越级上访”的目标。

开展“三访”治理活动，实现问题解决实效化。在全县集中开展“重点地区涉访、重复访、缠访闹访”专项治理活动，加强对重点信访问题、重点信访人员和赴银进京访的信息预警，做到跟进问题解决、跟进思想教育、跟进人员管控，形成责任单位认真办、信访部门严格审、维稳部门常预警、督察部门跟督办的多部门联办联防长效机制。今年，共清理化解疑难复杂信访问题58件，依法处理缠访闹访3人次。

强化三个重点，树立工作新导向

强化网络建设，在系统运用上强基础。在政府门户网站开通了网上信访投诉受理平台，建立了**信访学习交流微信群，开通《**信访》公众号和手机APP，对“初信初访初投”信访问题实行“三个当天和一个按期”办理制度，着力打造“阳光信访”新模式。培训指导责任单位在信访信息系统中登记办理27件，对每一件群众信访事项都做到规范办理。

强化督查指导，在业务规范上下功夫。严格按照自治区信访局关于开展信访基础业务规范化工作相关要求，统一规定网上信访事项答复意见书、送达回证，并对2012年以来办理的群众信访问题逐一进行排摸，针对存在的不规范问题，认真落实整改。

强化访诉分离，在依法办访上求突破。厘清信访事项受理范围，推动全县7个乡镇、10个部门制定出本单位依法分类处理清单，确保信访人反映的问题在多种法定途径得到依法分流处理。坚持访诉分离，推行“行政程序优先、信访程序兜底”做法，指定律师全程参与处理群众信访问题，依法受理、办理每一件群众信访事项。

推进三个结合，创新工作新思路

把信访工作与法制教育相结合，让信访人守法致富，打消“以访牟利”念头。结合法制教育进乡村活动，举办法制培训班13期、乡村民风大讲堂12期，受训人员达6000多人次，收到了良好的社会效果。

把信访工作与党建工作相结合，让信访人勤劳致富，主动息访。充分发挥全县基层党组织和农村党员示范引领作用，搭建党员与信访群众携手致富平台，采取“2+1”捆绑模式，全县36个村党支部、72名党员实施“一对一”包抓重点上访户，使21户上访户通过村支部和党员帮扶走上了致富道路，有效推动了信访问题化解。

把信访工作与产业扶持相结合，让信访人创业致富，自觉罢访。采取驻村第一书记包重点上访户，扶贫干部包一般上访户，确定家庭困难上访户为精准扶贫户，做好“两定一扶”，真心帮助上访户真脱贫、真致富、真罢访。今年来，共有20多户多年上访户通过干部包扶，开始发展致富产业，结束了上访路。

强化三项措施，开创工作新局面

把听证会作为化解基层信访难题的主抓手，不断探索创新“听证办访”模式。在听证会上讲解政策法规、宣传法律知识、典型案例，以案说法、答疑释惑，着力纠正“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想，彻底打消个别上访人“以访牟利”念头。

让现场办公进入听证会，送去“定心丸”。结合信访人反映的问题，组织听证人员实地调查取证，掌握第一手资料，做到事实定性准确，问题解决公平，让当事人放心。

让群众代表参与听证会，优化“朋友圈”。让知情群众走进听证会，扩大影响面，激发社会正能量，做到民主听证、公开会诊，推进疑难信访问题解决。目前，已召开听证会5场次，解决重点信访疑难问题5件，推进“信访听证”成为信访工作新路径。

真情架起连心桥。信访工作是一条纽带，一头连着党和政府，一头连着人民群众。

新的征程，新的起点，给信访工作带来了新的要求。2018年信访工作凸显“1543”工作思路。突出“一个抓手”（以推及规范化建设为抓手）；做到“五个提升”（信访事项登记录入率、及时受理率、按期办结率、信访积案化解率、群众满意率）；落实“四项重点工作”（信访制度改革、基层基础建设、网上信访应用、信访事项解决），实现“三个目标”（依法逐级信访秩序好转、群众合理诉求及时就地解决、信访总量明显下降）。

**将认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念做好信访工作，团结带领各族人民在建设和谐富裕新**、与全国同步进入全面小康社会的伟大实践中描绘出更加壮美的新画卷。