【背景】
诺如病毒是学校发生突发公共卫生事件的主要原因。为能及时、有效地预防控制诺如病毒疫情,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,拟在本校开展传染病暴发应急处置桌面演练,对保障学校师生的身体健康和生命安全,维护社会的稳定具有重要意义。
【目的】
检验学校应对突发公共卫生事件的能力,重点检验相关人员对问题的辨别和处置流程的掌握,进而提升学校各部门相关人员的临场组织能力、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。
【依据】
《中华人民共和国传染病防治法》
《突发公共卫生事件应急条例》
《国家突发公共卫生事件应急预案》
《学校卫生工作条例》
《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》
《中小学校传染病预防控制工作管理规范》(GB 28932-2012)
《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》
学校相关场景推演
场景一:病例基本情况、疫情发现经过
某日,晨检时发现学校八年级()班的2名学生出现呕吐症状。
另外当天因病缺课的学生有5人,其中有2人是八年级1班的学生,3人是八年级2班的学生,症状均为发热。
主持人提问:
问题一:晨检实施过程中,班主任的职责是什么?
班主任1回答:
班主任对学生进行晨检,了解学生的出勤和健康状况。及时报告卫生老师,并做好记录。
问题二:晨间实施过程中,卫生老师的职责是什么?
卫生保健老师回答:
卫生保健老师负责指导各班学生晨检工作,对各班晨检结果进行核实、排查和处理,做到传染病病人的早发现、早报告。统一收集、汇总审核各班晨检记录表。及时进行网络直报。
问题三:晨检的内容是什么?应采取什么样的晨检方法?
班主任2回答:
晨间的内容包括两个方面:(1)因病缺课学生的症状发生情况和就诊信息;(2)出勤学生健康状况,主要了解有无发热、呕吐、咳嗽、咽痛、头痛、皮疹、腹泻、腹痛、结膜充血、黄疸、腮腺肿大等症状发生情况。
晨检的方法:以班级为单位,由班主任实施,保健老师负责指导和汇总全校结果。周一至周五每日早晨进校或第一节课前为晨检时间(大约用时5-10分钟),下午第一节课前为午检时间。在传染病流行季节和出现疫情时宜增加午检。
问题四:晨午检的实施方法是什么?
班主任3回答:
晨午捡的实施方法包括两种:(1)询问法。对缺课学生,通过电话等方式直接向家长或学生了解缺课原因、有何症状等信息;对出勤学生,可先询问有无身体不适,对于反映身体不适的学生,可进一步询问检查。(2)观察法。即观察出勤学生的精神面貌和健康状况。观察有无面色苍白、异常发黄或精神不振等情况,摸摸额头、有无发热等,询问身体有无其他症状的,征得同意后可进一步查看。及时将学生送至卫生保健室。
病毒暴发应急处置桌面演练方案2秋冬季新冠肺炎疫情应急处置
桌面演练实施方案
为进一步做好我街道秋冬季新冠肺炎疫情防控准备工作,提升局部突发疫情应急处置的组织管理水平和协调应对能力,特开展本次演练。
一、演练背景
新冠肺炎疫情是1918年大流感以来全球最严重的传染病大流行,是第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件,其复杂性、艰巨性前所未有,对全球经济社会发展的冲击前所未有。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央统筹全局、果断决策,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,全党全军全国各族人民上下同心,全力以赴,采取最全面、最严格、最彻底的防控举措,用1个多月时间初步遏制了疫情蔓延势头,用2个月左右时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。涡阳县2020年2月15日以后新冠肺炎确诊病例清零已8月余。
目前,境外新冠肺炎疫情全球大流行的势头仍未得到有效遏制,严重流行态势预计将持续较长时间,输入性疫情的风险长期存在;由于新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点,在我国全面复工复产复学且人群普遍缺乏免疫的情况下,境内始终存在快速传播条件,部分地区如北京新发地、乌鲁木齐、大连、青岛、瑞丽、汕尾、喀什等地相继发生由输入病例或污染物品引起本地聚集性疫情。专家研判今年秋冬季我国新冠肺炎疫情暴发的风险仍然较高。
二、演练目的
(一)进一步强化新冠肺炎疫情联防联控工作机制,明确各相关成员单位职责;
(二)检验我街道秋冬季疫情防控各项准备工作水平,及时发现可能存在的薄弱环节,加以改进和完善;
(三)提高我街道局部暴发疫情的应对能力,培训参加演练各单位相关人员的处置能力,提高疫情应对效率。
三、演练内容
本次演练模拟我街道发生一起本地突发疫情,在疫情发生发展的各个阶段,各联防联控成员单位及属地相关部门的应对处置过程。
四、演练形式
本次演练采取桌面演练的形式,由主持人宣读事件背景,针对不同情形提出相关问题,各参演单位和人员根据自身职责和实际工作进行回答或讨论。
附件:
星园街道秋冬季新冠肺炎疫情防控应急处置桌面演练脚本
提示:
各场景由主持人宣读,提问并指定相关单位按照给定场景作答。
场景一:疫情发现阶段
我街道居民李某某,男,46岁,在新疆喀什地区疏附县经营一家超市,因疏附县近期发生新冠疫情,10月25日经核酸检测阴性后乘飞机经郑州返回涡阳,同行人有妻子张某,两人经公安大数据排查,居住在我街道**行政村**自然村,返涡后卫生院已采咽拭子送检,核酸检测结果为阴性。11月2日自感发热到街道卫生院发热哨点门诊就诊,经专车转运至县定点医院发热门诊,检测新冠病毒核酸阳性,目前李某某在县定点医院隔离病房救治。
问题1:请问针对此疫情的发生应立即采取哪些应急处置措施?(街道疫情防控指挥部回答)
回答:
针对此次疫情,我街道将立即采取以下措施:
1.整理确诊病例信息。确诊病例相关信息整理上报县疫情防控指挥部及指挥部办公室。
2.配合开展流行病学调查。一是组织村(社区)、卫生院、派出所等单位人员成立调查组,配合疾控人员和公安人员充分运用大数据、活动轨迹,确定接触史、暴露史等相关信息,调查感染来源,收集病例发病前14天活动轨迹,坚持人物同查和环境检测。二是判定追踪密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者。研判刻画病例在发病前2日至被隔离时的活动轨迹,对重要时间节点和场所予以确定,判定追踪密切接触者、密 ……此处隐藏3595个字……有新冠肺炎疑似症状,应立即隔离并第一时间上报疫情联系人,同时联系指定医疗机构。对有疑似症状的人员及其接触者进行调查,同时做好心理健康教育工作,在卫生防疫部门指导下,做好核酸检测。
2.做好宣传教育,稳定学生思想,及时通过家长委员会和各种媒体,发布学校停课计划。教育学生、家长做好疫情期间个人防护工作。
3.全面摸排、逐人排查学生、老师及其家庭成员、密切接触者身体健康情况及旅居史、接触史。发现异常报告疫情报告人,及时向上报告。
4.做好学生停课后,回家返程路上的疫情、安全教育。
(二)停课期间
1.充分做好宣传工作。宣传疫情防控知识,通过微信群、qq群等做好线上家长工作,及时发布相关信息。
2.做好学生、教职工身体健康每日监测工作。实施身体健康状况自我监测,实施“零报告”制度。如有新冠肺炎疑似症状,应立即隔离并第一时间上报疫情联系人,同时联系指定医疗机构。
3.科学开展线上教学工作。制定线上教学计划。充分利用年初疫情期间搭建的网络课堂和智慧课堂平台,组织教师根据不同学段特点开展线上教学和活动指导。实施开展线上学情调查。
4.做好心理健康教育工作。通过不同平台,开展网络班会课,网络专题课,做好学生心理健康教育工作。
5.做好线上德育教育工作。规划线上德育系列课程方案,引导学生提升自我管理能力,自我学习能力,互助互帮意识,引导学生以抗疫一线楷模等人物为榜样,树立远大理想,塑造以“社会主义核心价值观”为底色的世界观。
6.停课期间校园安全工作。做好保卫、物业、后勤、防火等工作。
(三)秋冬季学校疫情防控要点
1.建立健全防控组织体系,落实学校疫情防控工作领导成员责任。充分发挥疫情防控专项工作组作用,健全“学校——班级——学生——家庭”四级新冠肺炎疫情防控工作网络。落实疫情报告人与报告制度。做好教职员工和学生每日健康登记,实施晨午(晚)检制度,汇总每日健康情况表。
2.完善并严格落实疫情防控“两案”、“九制”。(《疫情防控工作方案》、《突发疫情应急处置预案》、《学校传染病疫情报告制度》、《学生晨午(晚)检制度》、《因病缺课缺勤追踪登记制度》、《复课证明查验制度》、《健康管理制度》、《传染病防控健康教育制度》、《校园卫生检查制度》、《校园清洁与学习生活场所通风消毒制度》、《免疫预防接种查验制度》。
3.做好疫情基本防护用品储备。包括体温检测用品(红外体温探测器、水银温度计、额温枪等)、口罩、消毒液、表面消毒剂(含氯消毒剂、常量喷雾器、消毒用塑料桶、抹布、拖把、一次性手套)、垃圾处置用品(医用垃圾桶、垃圾塑料袋)及其他物品(如硫磺粉,用于处置水银温度计破碎情况)
4.做好隔离观察室的消毒与管理,确保随时使用。
5.继续坚持实施校园相对封闭管理。校外人员一律不得入校,师生入校一律核验身份和测温。封闭期间,学生食堂就餐要保持错峰、错时就餐,避免聚集。教育走读学生上学、放学路上做好个人防护,两点一线,往返学校和家中,不到人群密集场所。学校确保足量的水龙头,配备洗手液,指导学生养成良好卫生习惯。通过家长委员会、微信等做好宣传工作。
6.出现感染症状如发热、干咳等,应立即将其转至健康观察或隔离室,并向疫情报告人和校医报告,通知家长或家属,作好记录。及时联系发热门诊。寄宿制学校还应加强宿舍的清洁、通风换气,实施凭证出入和体温排查。
场景四:疫情结束阶段
李某某经过治疗已康复出院,所有阳性病人均为无症状感染,未发病,在集中隔离留观14天后,最后一次核酸检测阴性,病人及无症状感染人员回到**村。经一个最长潜伏期该行政村没有发生新的病例,再次全员核酸检测没有发现核酸阳性的病人,可以解除社区封闭式管控。
问题12:患者出院及隔离人员解除隔离后回到所在村(社区),如何做好后续健康管理工作?(街道疫情防控指挥部回答)
回答:
患者出院后回到所在村(社区),应该认真落实属地、部门、单位、和个人“四方责任”,严格按照“属地政府、卫生院、派出所、社区(村)”四位一体包保工作机制包保到位,充分发挥社区干部、社区医务人员、社区民警、片长在社区防控中的作用,继续居家医学观察14 天。观察期间,由卫生院(社区卫生服务中心)指定辖区内的村卫生室按规范落实治愈出院患者健康随访工作,每日做好体温、体征等身体状况监测,观察有无发热以及咳嗽、气喘等呼吸道症状,同时做好康复病人的心理安抚工作,并将有关情况报卫生院(社区卫生服中心)。如出现上述症状,由卫生院(社区卫生服务中心)第一时间上报医共体牵头医院,立即转至定点医疗机构诊治,观察期满应当开展呼吸道等标本新型冠状病毒核酸检测,核酸检测呈阳性,无论有无症状,应当尽快转至定点医疗机构进一步治疗。核酸检测呈阴性解除社区管控。
问题13:疫情之后如何落实常态化防控措施?(街道疫情防控指挥部回答)
回答:
1.牢牢守住外防输入关口。继续加大境外人员信息摸排力度,精准做好各类群体远端防控工作,对入境地集中隔离后来街(回街)人员“一人不漏”做好健康管理,实现从“国门”到“家门”全链条管控。
2.加强关键环节精准防控。一是继续强化重点场所、重点机构、重点时段防控,落实进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施,做到排查管控、监督、宣传、管理到位。二是对重点地区来涡(回涡)人员核酸检测全覆盖,对密切接触者等8类重点人群“应检尽检”,对重点行业、场所人员“适时抽检”,对其他人群实施“愿检尽检”,及时发现无症状感染者。三是持续加强医疗机构发热哨点门诊管理,进一步规范基本设置标准,优化预检分诊和发热门诊工作流程。四是加强流行病学调查,对通过协查通报溯源调查等发现的密切接触者,要组织卫生院、派出所、社区等人员组成调查队,配合县疾控中心尽快查清传染源、切断传播途径。
3.持续优化常态化防控举措。一是进一步加强和完善社区(村)防控措施,实施网格化管理,划小“单元格”,落实片长、组长、邻长“三长制”职责,推动防控数据、资源、力量等向社区(村)下沉,跟踪做好外来人员健康管理等工作。二是完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治机制,加大疫情监测,提升监测敏感性,强化信息共享,真正做到早发现、早报告、快速处置。三是根据疫情形势变化,持续组织开展应急物资需求评估,根据需求评估情况落实应急物资的储备和调运等工作。四是开展广覆盖、多频次、针对性的健康知识普及和宣传教育,大力开展爱国卫生运动,倡导文明健康绿色环保的生活方式。
4.加大冷链食品排查监测工作,对街道范围内生产、加工、储存和销售的冷链食品,以及餐饮单位由县外购入的冷链食品开展全面排查,重点对进口食品、中高风险疫情地区冷链食品和县外已检测出新冠病毒核酸阳性的同批次冷链食品,开展排查,发现后及时上报县疫情防控指挥部办公室;同时配合县疾控部门、市场监管和商务部门开展冷链食品生产环境、集贸市场、餐饮单位的环境及人员开展检测,核酸检测结果及时上报指挥部。